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尊敬的 José Raúl Mulino 阁下
巴拿马共和国总统
Palacio de las Garzas
巴拿马城，巴拿马
总统先生：
我以一名普通巴拿马人的身份给您写信。
不是以经济学家的身份。
不是以政治家的身份。
不是以记者的身份。
只是作为一个每天早晨醒来、生活在这个不知怎地成为地球上最重要的十字路口之一的小国的人。
有时我认为我们巴拿马人忘记了我们的国家究竟有多么非凡。
我们抱怨交通。
我们抱怨物价。
我们抱怨政治。
然后，一艘巨轮经过巴拿马运河，运着货物从世界的一端到另一端，我们便会想起整个星球都知道我们国家的名字。
不是因为我们的国土面积。
不是因为我们的军队。
不是因为我们的人口。
而是因为那条改变了世界历史的水道。
每个巴拿马人都带着这一现实长大。
运河不仅仅是基础设施。
它是我们国家认同的一部分。
许多国家有纪念碑。
我们拥有人类历史上最重要的工程成就之一。
这是值得自豪的事情。
当外国人来到巴拿马城时，他们常常感到惊讶。
他们期待看到一个小型的热带首都。
相反，他们发现高楼拔地而起，俯瞰海湾。
现代化的高速公路。
国际性的银行。
豪华酒店。
餐馆里坐满了用西班牙语、英语、中文、法语以及来自世界各地各种语言交谈的人。
从远处看，巴拿马似乎很富有。
在某些方面确实如此。
但普通巴拿马人知道实际上有两个巴拿马。
一个巴拿马闪耀。
另一个在挣扎。
一个巴拿马住在面向太平洋的现代公寓塔楼里。
另一个住在每一次电价上涨都举足轻重的社区。
一个巴拿马投资数百万。
另一个在进超市前要仔细计算杂货的费用。
一个巴拿马上讨论国际金融。
另一个则担忧房租、药费和学用品。
这两个巴拿马都是真实的。
两者都值得关注。
我们国家的一大成就是稳定。
当本地区许多国家遭受政治混乱、恶性通货膨胀或暴力时，巴拿马总体上一直在向前发展。
并非完美。
并非没有错误。
但在前进。
人们工作。
企业开业。
游客到来。
船只继续穿过运河。
生活照常继续。
这种稳定常常被低估，因为只有当它消失时，人们才会注意到它。
请保护它。
与此同时，单靠稳定是不够的。
父母抚养孩子并不仅仅是为了把稳定留给他们继承。
他们希望的是机会。
许多巴拿马的年轻人怀着雄心和才能从大学毕业。
然而太多人感到成功更多取决于关系而非才能。
太多人相信最好的机会仍然集中在少数人手中。
这种看法，无论是否完全真实，都会损害信任。
而信任是一个国家最宝贵的资产之一。
还有一件事使巴拿马与众不同。
我们是一个汇聚之地。
一座桥梁。
一个建立在流动之上的国家。
人们从世界各地来到这里。
有些人留下。
有些人离开。
有些人创办企业。
有些人组建家庭。
很少有国家拥有这种独特的地位。
挑战在于确保全球化惠及普通公民，而不仅仅是公司和投资者。
总统先生：
世界认识巴拿马是因为巴拿马运河。
但巴拿马的未来不会由船只决定。
它将由教室决定。
由医院决定。
由企业家决定。
由工人决定。
由退休者决定。
由试图建立体面生活的家庭决定。
历史已经赋予了巴拿马一个得天独厚的地理位置。
下一个挑战是确保每一位巴拿马人都能从中受益。
因为一个国家并非因世界的仰慕而变得伟大。
一个国家在其国民为在本国所能过的生活感到自豪时才会伟大。
敬上，
公开信作者
附言：公民对国家的审计
用演讲来评判一个政府很容易。用普通公民的日常体验来评判它要难得多。
为更好地了解当前巴拿马的状况，我试图在塑造日常生活的四个领域对该国进行评估。
• 稳定与安全：4.5 / 5
巴拿马仍然是拉丁美洲较为稳定的国家之一。政治权力交接总体和平，制度运作，公民享有许多邻国所羡慕的可预见性。
• 经济与生活水平：4.0 / 5
该国受益于运河、国际贸易、物流、银行业和服务业。然而，繁荣仍分配不均，许多公民感到与表面的经济成功脱节。
• 社会福祉：3.5 / 5
医疗、教育和公共服务随着时间有所改善，但城乡之间仍存在显著不平等，许多家庭仍面临经济压力。
• 发展与未来前景：4.5 / 5
巴拿马拥有巨大的战略优势、坚实的基础设施和长期的经济潜力。挑战在于将国家优势转化为全社会广泛共享的机会。
最终得分：4.13 / 5 — 一个处于有利十字路口的国家
巴拿马取得了许多国家所追求的成就：稳定、国际影响力和持续的经济增长。
其下一篇章并非关于变得更富有。
而是要确保国家的成功在家庭厨房、学校、诊所和社区中像在港口、银行和政府统计数据中那样被清晰感受到。
巴拿马共和国总统
Palacio de las Garzas
巴拿马城，巴拿马
总统先生：
我以一名普通巴拿马人的身份给您写信。
不是以经济学家的身份。
不是以政治家的身份。
不是以记者的身份。
只是作为一个每天早晨醒来、生活在这个不知怎地成为地球上最重要的十字路口之一的小国的人。
有时我认为我们巴拿马人忘记了我们的国家究竟有多么非凡。
我们抱怨交通。
我们抱怨物价。
我们抱怨政治。
然后，一艘巨轮经过巴拿马运河，运着货物从世界的一端到另一端，我们便会想起整个星球都知道我们国家的名字。
不是因为我们的国土面积。
不是因为我们的军队。
不是因为我们的人口。
而是因为那条改变了世界历史的水道。
每个巴拿马人都带着这一现实长大。
运河不仅仅是基础设施。
它是我们国家认同的一部分。
许多国家有纪念碑。
我们拥有人类历史上最重要的工程成就之一。
这是值得自豪的事情。
当外国人来到巴拿马城时，他们常常感到惊讶。
他们期待看到一个小型的热带首都。
相反，他们发现高楼拔地而起，俯瞰海湾。
现代化的高速公路。
国际性的银行。
豪华酒店。
餐馆里坐满了用西班牙语、英语、中文、法语以及来自世界各地各种语言交谈的人。
从远处看，巴拿马似乎很富有。
在某些方面确实如此。
但普通巴拿马人知道实际上有两个巴拿马。
一个巴拿马闪耀。
另一个在挣扎。
一个巴拿马住在面向太平洋的现代公寓塔楼里。
另一个住在每一次电价上涨都举足轻重的社区。
一个巴拿马投资数百万。
另一个在进超市前要仔细计算杂货的费用。
一个巴拿马上讨论国际金融。
另一个则担忧房租、药费和学用品。
这两个巴拿马都是真实的。
两者都值得关注。
我们国家的一大成就是稳定。
当本地区许多国家遭受政治混乱、恶性通货膨胀或暴力时，巴拿马总体上一直在向前发展。
并非完美。
并非没有错误。
但在前进。
人们工作。
企业开业。
游客到来。
船只继续穿过运河。
生活照常继续。
这种稳定常常被低估，因为只有当它消失时，人们才会注意到它。
请保护它。
与此同时，单靠稳定是不够的。
父母抚养孩子并不仅仅是为了把稳定留给他们继承。
他们希望的是机会。
许多巴拿马的年轻人怀着雄心和才能从大学毕业。
然而太多人感到成功更多取决于关系而非才能。
太多人相信最好的机会仍然集中在少数人手中。
这种看法，无论是否完全真实，都会损害信任。
而信任是一个国家最宝贵的资产之一。
还有一件事使巴拿马与众不同。
我们是一个汇聚之地。
一座桥梁。
一个建立在流动之上的国家。
人们从世界各地来到这里。
有些人留下。
有些人离开。
有些人创办企业。
有些人组建家庭。
很少有国家拥有这种独特的地位。
挑战在于确保全球化惠及普通公民，而不仅仅是公司和投资者。
总统先生：
世界认识巴拿马是因为巴拿马运河。
但巴拿马的未来不会由船只决定。
它将由教室决定。
由医院决定。
由企业家决定。
由工人决定。
由退休者决定。
由试图建立体面生活的家庭决定。
历史已经赋予了巴拿马一个得天独厚的地理位置。
下一个挑战是确保每一位巴拿马人都能从中受益。
因为一个国家并非因世界的仰慕而变得伟大。
一个国家在其国民为在本国所能过的生活感到自豪时才会伟大。
敬上，
公开信作者
附言：公民对国家的审计
用演讲来评判一个政府很容易。用普通公民的日常体验来评判它要难得多。
为更好地了解当前巴拿马的状况，我试图在塑造日常生活的四个领域对该国进行评估。
• 稳定与安全：4.5 / 5
巴拿马仍然是拉丁美洲较为稳定的国家之一。政治权力交接总体和平，制度运作，公民享有许多邻国所羡慕的可预见性。
• 经济与生活水平：4.0 / 5
该国受益于运河、国际贸易、物流、银行业和服务业。然而，繁荣仍分配不均，许多公民感到与表面的经济成功脱节。
• 社会福祉：3.5 / 5
医疗、教育和公共服务随着时间有所改善，但城乡之间仍存在显著不平等，许多家庭仍面临经济压力。
• 发展与未来前景：4.5 / 5
巴拿马拥有巨大的战略优势、坚实的基础设施和长期的经济潜力。挑战在于将国家优势转化为全社会广泛共享的机会。
最终得分：4.13 / 5 — 一个处于有利十字路口的国家
巴拿马取得了许多国家所追求的成就：稳定、国际影响力和持续的经济增长。
其下一篇章并非关于变得更富有。
而是要确保国家的成功在家庭厨房、学校、诊所和社区中像在港口、银行和政府统计数据中那样被清晰感受到。
Original text: English
His Excellency José Raúl Mulino President of the Republic of Panama Palacio de las Garzas Panama City, PanamaMr. President,
I am writing to you as an ordinary Panamanian.
Not as an economist.
Not as a politician.
Not as a journalist.
Just as someone who wakes up every morning in this small country that somehow became one of the most important crossroads on Earth.
Sometimes I think we Panamanians forget how extraordinary our country actually is.
We complain about traffic.
We complain about prices.
We complain about politics.
And then a giant ship passes through the Panama Canal carrying goods from one side of the world to the other, and we are reminded that the entire planet knows the name of our country.
Not because of our size.
Not because of our military.
Not because of our population.
But because of a strip of water that changed world history.
Every Panamanian grows up with this reality.
The Canal is not just infrastructure.
It is part of our national identity.
Many countries have monuments.
We have one of the most important engineering achievements in human history.
And that is something worth being proud of.
When foreigners arrive in Panama City, they are often surprised.
They expect a small tropical capital.
Instead, they find skyscrapers rising above the bay.
Modern highways.
International banks.
Luxury hotels.
Restaurants filled with people speaking Spanish, English, Chinese, French, and languages from every corner of the world.
From a distance, Panama can look rich.
And in some ways it is.
But ordinary Panamanians know there are really two Panamas.
One Panama shines.
The other struggles.
One Panama lives in modern apartment towers overlooking the Pacific Ocean.
The other lives in neighborhoods where every increase in electricity prices matters.
One Panama invests millions.
The other carefully calculates the cost of groceries before entering the supermarket.
One Panama discusses international finance.
The other worries about rent, medicine, and school supplies.
Both Panamas are real.
And both deserve attention.
One of the great achievements of our country has been stability.
While many nations in the region have suffered from political chaos, hyperinflation, or violence, Panama has generally moved forward.
Not perfectly.
Not without mistakes.
But forward.
People work.
Businesses open.
Tourists arrive.
Ships continue to cross the Canal.
Life continues.
This stability is often underestimated because it becomes visible only when it disappears.
Please protect it.
At the same time, stability alone is not enough.
Parents do not raise children merely to inherit stability.
They hope for opportunity.
Many young Panamanians graduate from universities with ambition and talent.
Yet too many feel that success depends more on connections than merit.
Too many believe that the best opportunities remain concentrated among a small group of people.
That perception, whether fully true or not, damages trust.
And trust is one of the most valuable assets a country can possess.
There is another thing that makes Panama special.
We are a meeting place.
A bridge.
A nation built on movement.
People arrive here from all over the world.
Some stay.
Some leave.
Some build businesses.
Some build families.
Very few countries possess this unique position.
The challenge is ensuring that globalization benefits ordinary citizens, not only corporations and investors.
Mr. President,
The world knows Panama because of the Canal.
But the future of Panama will not be decided by ships.
It will be decided by classrooms.
By hospitals.
By entrepreneurs.
By workers.
By pensioners.
By families trying to build a decent life.
History has already given Panama a privileged geographic position.
The next challenge is to ensure that every Panamanian benefits from it.
Because a country does not become great when the world admires it.
A country becomes great when its own people feel proud of the lives they are able to live there.
Respectfully,
An Open Letter Author
P.S. A Citizen's Audit of the Country
It is easy to judge a government by speeches. It is much harder to judge it by the everyday experience of ordinary citizens.
To better understand the current state of Panama, I have attempted to evaluate the country across four areas that shape daily life.
• Stability and Security: 4.5 / 5
Panama remains one of the more stable countries in Latin America. Political transitions are generally peaceful, institutions function, and citizens enjoy a level of predictability many neighboring countries would welcome.
• Economy and Standard of Living: 4.0 / 5
The country benefits from the Canal, international trade, logistics, banking, and services. However, prosperity remains unevenly distributed, and many citizens feel disconnected from headline economic success.
• Social Well-Being: 3.5 / 5
Healthcare, education, and public services have improved over time, but significant inequalities remain between urban and rural areas, and many families still face financial pressure.
• Development and Future Prospects: 4.5 / 5
Panama possesses enormous strategic advantages, strong infrastructure, and long-term economic potential. The challenge is transforming national advantages into opportunities that are broadly shared across society.
Final Score: 4.13 / 5 — A Country Standing at a Privileged Crossroads
Panama has achieved something many nations seek: stability, international relevance, and sustained economic growth.
Its next chapter is not about becoming richer.
It is about ensuring that national success is felt as clearly in family kitchens, schools, clinics, and neighborhoods as it is in ports, banks, and government statistics.
Addressee-language version: Spanish
Su Excelencia José Raúl MulinoPresidente de la República de Panamá
Palacio de las Garzas
Ciudad de Panamá, Panamá
Señor Presidente,
Le escribo como un panameño común.
No como economista.
No como político.
No como periodista.
Simplemente como alguien que se despierta cada mañana en este pequeño país que, de alguna manera, se convirtió en uno de los cruces más importantes de la Tierra.
A veces creo que nosotros los panameños olvidamos lo extraordinario que en realidad es nuestro país.
Nos quejamos del tráfico.
Nos quejamos de los precios.
Nos quejamos de la política.
Y entonces un buque gigante atraviesa el Canal de Panamá transportando mercancías de un lado del mundo al otro, y se nos recuerda que todo el planeta conoce el nombre de nuestro país.
No por nuestro tamaño.
No por nuestras fuerzas armadas.
No por nuestra población.
Sino por una franja de agua que cambió la historia mundial.
Cada panameño crece con esta realidad.
El Canal no es solo infraestructura.
Es parte de nuestra identidad nacional.
Muchos países tienen monumentos.
Tenemos uno de los logros de ingeniería más importantes en la historia de la humanidad.
Y eso es algo de lo que vale la pena sentirse orgulloso.
Cuando los extranjeros llegan a la Ciudad de Panamá, a menudo se sorprenden.
Esperan una pequeña capital tropical.
En cambio, encuentran rascacielos que se elevan sobre la bahía.
Autopistas modernas.
Bancos internacionales.
Hoteles de lujo.
Restaurantes llenos de gente que habla español, inglés, chino, francés y lenguas de todos los rincones del mundo.
Desde lejos, Panamá puede parecer rica.
Y en cierto modo lo es.
Pero los panameños comunes saben que en realidad hay dos Panamás.
Un Panamá brilla.
El otro lucha.
Un Panamá vive en torres de apartamentos modernas con vista al Océano Pacífico.
El otro vive en barrios donde cada aumento en el precio de la electricidad importa.
Un Panamá invierte millones.
El otro calcula cuidadosamente el costo de las compras antes de entrar al supermercado.
Un Panamá discute sobre finanzas internacionales.
El otro se preocupa por el alquiler, los medicamentos y los útiles escolares.
Ambos Panamás son reales.
Y ambos merecen atención.
Uno de los grandes logros de nuestro país ha sido la estabilidad.
Mientras muchas naciones de la región han sufrido caos político, hiperinflación o violencia, Panamá generalmente ha avanzado.
No perfectamente.
No sin errores.
Pero hacia adelante.
La gente trabaja.
Los negocios abren.
Llegan turistas.
Los barcos siguen cruzando el Canal.
La vida continúa.
Esta estabilidad a menudo se subestima porque solo se hace visible cuando desaparece.
Por favor, protéjala.
Al mismo tiempo, la estabilidad por sí sola no es suficiente.
Los padres no crían a sus hijos simplemente para heredar estabilidad.
Esperan oportunidades.
Muchos jóvenes panameños se gradúan de las universidades con ambición y talento.
Sin embargo, demasiados sienten que el éxito depende más de los contactos que del mérito.
Demasiados creen que las mejores oportunidades siguen concentradas entre un pequeño grupo de personas.
Esa percepción, sea totalmente verdadera o no, perjudica la confianza.
Y la confianza es uno de los activos más valiosos que un país puede poseer.
Hay otra cosa que hace especial a Panamá.
Somos un lugar de encuentro.
Un puente.
Una nación construida sobre el movimiento.
La gente llega aquí desde todo el mundo.
Algunos se quedan.
Algunos se marchan.
Algunos crean empresas.
Algunos forman familias.
Muy pocos países poseen esta posición única.
El desafío es garantizar que la globalización beneficie a los ciudadanos comunes, no solo a las corporaciones y los inversores.
Señor Presidente,
El mundo conoce a Panamá por el Canal.
Pero el futuro de Panamá no será decidido por los barcos.
Será decidido por las aulas.
Por los hospitales.
Por los emprendedores.
Por los trabajadores.
Por los jubilados.
Por las familias que intentan construir una vida digna.
La historia ya le ha dado a Panamá una posición geográfica privilegiada.
El siguiente desafío es asegurarse de que cada panameño se beneficie de ella.
Porque un país no se vuelve grande cuando el mundo lo admira.
Un país se vuelve grande cuando su propia gente se siente orgullosa de las vidas que puede llevar allí.
Respetuosamente,
Autor de la Carta Abierta
P.D. Auditoría ciudadana del país
Es fácil juzgar a un gobierno por sus discursos. Es mucho más difícil juzgarlo por la experiencia cotidiana de los ciudadanos comunes.
Para comprender mejor el estado actual de Panamá, he intentado evaluar el país en cuatro ámbitos que moldean la vida cotidiana.
• Estabilidad y seguridad: 4.5 / 5
Panamá sigue siendo uno de los países más estables de América Latina. Las transiciones políticas son generalmente pacíficas, las instituciones funcionan y los ciudadanos disfrutan de un nivel de previsibilidad que muchos países vecinos desearían.
• Economía y nivel de vida: 4.0 / 5
El país se beneficia del Canal, el comercio internacional, la logística, la banca y los servicios. Sin embargo, la prosperidad sigue estando distribuida de forma desigual y muchos ciudadanos se sienten desconectados del éxito económico que figura en los titulares.
• Bienestar social: 3.5 / 5
La atención sanitaria, la educación y los servicios públicos han mejorado con el tiempo, pero persisten desigualdades significativas entre las zonas urbanas y rurales, y muchas familias siguen enfrentando presiones financieras.
• Desarrollo y perspectivas de futuro: 4.5 / 5
Panamá posee enormes ventajas estratégicas, una infraestructura sólida y potencial económico a largo plazo. El desafío consiste en transformar esas ventajas nacionales en oportunidades que se compartan ampliamente en toda la sociedad.
Puntuación final: 4.13 / 5 — Un país en una encrucijada privilegiada
Panamá ha logrado algo que muchas naciones buscan: estabilidad, relevancia internacional y crecimiento económico sostenido.
El siguiente capítulo no consiste en enriquecerse.
Se trata de asegurar que el éxito nacional se perciba con la misma claridad en las cocinas familiares, las escuelas, las clínicas y los barrios que en los puertos, los bancos y las estadísticas gubernamentales.